В монографии впервые исследуется генезис самоуправления на примере обширного региона Российской Федерации–Нижнего Поволжья,выделяются особенности этого процесса в различных областях и национальных республиках региона.Вопросы функционирования местного самоуправления на современном этапе исследованы как исторический процесс, который имеет завершенные и развивающиеся элементы.Издание адресовано преподавателям специальных курсов по истории местного самоуправления, а также может быть использовано при подготовке учебных пособий, лекций и специальных семинаров по истории.